Geoff Hanmer，UNSW

由着名的开发商建造的悉尼的威尔望公寓楼正在更换从完成后的第一个泄漏后的露台防水膜的第二年。第二个膜几乎肯定遵守国家建设法（NCC），并被认证合规;第一个也可能遵守。然而，15年来，生活在梯田下的所有者和租户已经搭配了发霉的墙壁，地毯和天花板，因为代码没有充分控制防水材料和方法。

政府和监管机构提出的一个关键假设是，如果建立公寓以满足国家建设规则要求，则会恢复市场。作为上面的故事，单独遵守代码将不足以解决许多常见的缺陷。仍将缺乏公共信心。

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2017年，建设部长论坛，负责在澳大利亚建设监管的联邦，州和领土部长，委托彼得舍尔德和布朗温堰的报告。他们的报告说，有“......缩短了大楼和建筑业可以提供符合要求，安全的建筑物，这将在长期内履行预期标准”。

从那以后，2019年2月在Neo200的圣诞节前夕的普通透露透露透露透露欧普拉斯塔的高调结构失败和疏散，2019年6月的吉祥物塔的结构失败和疏散，在媒体聚光灯中保持了这个问题。如果有的话，公共危机的信任已经深化了。

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部分问题是代码本身

国家施工代码源于最低标准，以提供结构完整性和消防安全。从来没有打算提供对建筑工程的所有方面的有效控制，使房屋或公寓可居住和耐用。这可能是许多人（包括政府）在内的令人惊讶的意外，但它是“最低标准”方法所固有的代码的结构和目标。

涵盖公寓的代码第1卷第9卷的目标是有效的：

1）确保要求具有严格测试的理由;和

2）有效和按比例地解决适用问题;和

3）为社会产生胜任成本的好处;和

4）考虑非监管替代品;和

5）考虑监管的竞争效果;和

6）没有不必要的限制性。

在试图考虑“竞争效应”时，避免“限制性”，通过鼓励“非监管替代品”，包括自我认证和自我监管，该代码已将大门打开到许多方面的“任何事情”心态。

一开始，代码部分F部分的房屋和公寓的防水要求显然是无效的。

澳大利亚相关的标准，即4654.1和4654.2，由大量的建筑材料供应行业的投入写成。标准允许在许多情况下使用不合适的防水膜，特别是在陶瓷瓷砖直接粘合到不适当的液体施加的膜上。作为本文首次出现的示例，该解决方案很少持续超过四到五年，在某些情况下大幅度较少。

整改是昂贵和不方便的。它涉及黑客攻击并更换所有瓷砖。

此外，每个在墙壁和地板之间的交界处的平板上建造的每个公寓楼都会在类似的时间框架内产生泄漏。

这些做法是通过旨在节省几美元的施工成本，而不是承诺提供所需的耐用标准。耐用性不是代码目标的一部分。

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如何修复代码？

我们可以以多种简单的方式提高代码：

1级（房屋）和2级（公寓）建筑物都应该在第2卷，这将致力于出售的住房。应以明确规定的目的为买方提供保护，以“适合宗旨”的房屋和公寓。这些应包括政府支持的强制性最低法定保证七到十年。必须明确说明防水膜的耐用性和所有住房的细节，以及2级公寓。防水应要求至少25年，无需大幅度维护，也许40年来抵达防水元件需要拆除或从根本上困难。不耐用的细节，包括墙壁接头的步骤，或露台和阳台瓷砖直接粘合到液体应用的防水膜上，应被禁止。应要求公寓的结构持续至少50次到了60年。对于三层楼的建筑物的任何包络成分和相关性结束的最低期望应该是25年，也许40年来为较高的建筑物。“代码”第F部分的“性能要求”应该是扩展以确保公寓舒适，经济，以维持和可持续。

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一些开发人员已经提供了精心设计的公寓楼，这些建筑物是耐用的，适合目的。他们要赞扬。买家的问题在渣滓海洋中识别这些问题。

对于新房屋和公寓，我们需要确保国家建筑守则与社区预期匹配适合宗旨和耐用性。这需要回归更积极和干预的监管框架，包括将独立的“眼睛”放在施工期间检查工作。

杰弗汉默，建筑辅助讲师，UNSW

本文以创造性的公共许可下的谈话中重新发布。阅读原始文章。