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广东“三旧”改造91.24万亩

2020-12-16 15:00:35来源:广州日报

  2017年至2019年,全省投入改造资金为6094亿元,完成产业结构调整项目1429个,投资超亿元项目747个,通过改造提供公共绿地等用地2.2万亩,完成旧村庄改造面积8.4万亩。

  2020年1月至11月底,全省投入改造资金为2074亿元,完成产业结构调整项目417个,投资超亿元项目259个,通过改造提供公共绿地等用地7496亩,完成旧村庄改造面积3.18万亩。

  记者从日前召开的全省村镇工业集聚区升级改造暨“三旧”改造工作现场会上获悉,2008年至2020年11月底,全省累计实施“三旧”改造91.24万亩,节约土地22.39万亩。广东将以编制国土空间规划为契机,将村镇工业集聚区升级改造作为市、县级国土空间规划编制的重要内容;同时,鼓励各地合理划定工业用地控制线和预留区,严禁划入控制线的工业用地转为商业、居住等经营性用途。

  文/广州日报全媒体记者杜娟通讯员冯建奎

  投入改造资金1.87万亿元

  据统计,2008年至今年11月底,全省“三旧”改造已累计投入改造资金1.87万亿元,约占同期固定资产投资的5%。2017年至2019年、2020年1至11月底,全省投入改造资金分别为6094亿元、2074亿元。通过实施连片改造而形成的工业、商住、文旅、生态等集聚区,成为引领经济高质量发展的高地。

  在优化用地结构,推动产业转型方面,全省通过改造共完成产业结构调整项目4876个,占改造项目数的54.46%,投资超亿元项目1589个。其中,2017年至2019年、2020年1至11月底,分别完成产业结构调整项目1429个、417个,占改造项目总数的50%、39.41%,投资超亿元项目分别为747个、259个。

  “三旧”改造还为全省提供了城市基础设施、公益性事业项目及公共绿地等用地11.41万亩。其中,2017年至2019年、2020年1至11月底,通过改造提供城市基础设施、公益性事业项目及公共绿地等用地分别为2.2万亩、7496亩。

  在实施“三旧”改造过程中,改变了农村村容村貌,完善了基础设施,增加村集体和村民的收入。截至11月底,全省已累计完成旧村庄改造面积20万亩,实施改造后村集体收入约为改造前的3.3倍。其中,2017年至2019年、2020年1至11月底,完成旧村庄改造面积分别为8.4万亩、3.18万亩。

  工业集聚区改造与产业规划衔接

  据悉,接下来广东将村镇工业集聚区升级改造作为市、县级国土空间规划编制的重要内容,与产业发展规划充分衔接,明确升级改造方向,全面落实升级改造所需建设用地规模,按照建设现代化产业园区的标准,确定功能分区、开发强度、配套设施等要求。

  同时,鼓励各地合理划定工业用地控制线和预留区,严禁划入控制线的工业用地转为商业、居住等经营性用途,防止房地产化。预判重大产业项目建设需求,合理确定战略预留区。

  会议提出,要抓紧完善补偿安置操作办法,制定相对统一的拆迁补偿标准,推动同一区域内补偿标准均衡稳定,减少不合理的补偿安置成本支出。尽快制定省“三旧”改造指导意见的实施细则,明确集体和国有土地混合改造、置换改造等具体操作办法,科学调节不同类型项目收益,缩小“工改商”“工改居”与“工改工”项目的收益差。

  “要加大模式创新力度,认真借鉴顺德村级工业园改造经验,既要学其形,更要学其神。”广东要求各地用足用活省市“三旧”改造政策,实施行之有效的改造模式,以点带面推进改造升级,打造一批示范样板和成功范例。省自然资源厅要深入推进规划用地改革,优化审批流程。

  村级工业园改造突出产业引领

  据了解,广东村级工业园改造将突出珠三角核心区产业引领带动作用,重点培育新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业等战略性支柱产业集群,瞄准世界科技和产业发展前沿,大力发展新技术、新产品、新产业、新业态、新模式,大力提升产业发展能级。

  各地还将研究出台有针对性的政策措施,指导一部分企业就地技改转型升级,指导另一部分企业将整体或将生产制造环节转移到粤东粤西粤北地区。