建房用地许可证并不是宅基地。乡村建设规划许可证是建设单位或者个人在进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设前，经乡、镇人民政府审核后，报城市、县城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合规划的法定凭证，是建设单位和个人用地的法律凭证。
在宅基地上建设房屋是自己修建，但是土地是属于集体所有并不是大家随便使用，按照2019年颁布的《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，明确了“依法落实基层政府属地责任、严格落实一户一宅规定、鼓励节约集约利用宅基地、鼓励盘活利用宅基地和闲置住宅、保护农民合法权益、做好宅基地基础工作”等。
该通知明确了，按照新修订的土地管理法规定，农村村民住宅用地由乡镇政府审核批准。乡镇政府要因地制宜探索建立宅基地统一管理机制，依托基层农村经营管理部门，统筹协调相关部门宅基地用地审查、乡村建设规划许可、农房建设监管等职责，推行一个窗口对外受理、多部门内部联动运行，建立宅基地和农房乡镇联审联办制度，为农民群众提供便捷高效的服务。要加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管，落实宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场等“三到场”要求。
宅基地是什么意思?
所谓的宅基地其实指的就是我国公民个人依法而取得的国家所有或者是农村集体所有的来用于建造房屋，并且有居住使用权的土地就会被称为宅基地。而宅基地就是农村的农户或者个人来用作住宅基地而占有、利用了本集体所有的土地。包括了建造房屋、建过房屋或者是决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋的但没有覆盖物或者是不能用来居住的土地以及准备建房用的规划地这三种类型。而因为宅基地的所有权是属于农村农民集体成员所有的，因此宅基地只能在本村的集体之间进行流转。
根据《土地管理法》的相关规定，宅基地其实并不是真正意义上的财产，它代表的只是一种使用权，所有权是归村集体。宅基地既不可以买卖，也不可以继承，但是它可以在本村的集体之间进行流转，经过土地相关管理部门的依法批准，才可以发放证件。
