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旧村微改“火了” 老城更新“活了”

2020-10-15 15:00:53来源:广州日报

  文/广州日报全媒体记者贾政

  近期,广州的北京路,这条记载着几代人青春记忆的老街在改造中露出了崭新的容颜,车水马龙中,古风古韵的街道焕发了新的光彩。漫步广州街头,会在不经意间发现,这座古城的各个角落,都在讲述着更新的故事。

  留住城市的记忆,让未来的城市“活”起来,广州深化城市更新九项重点工作提高城市发展质量,注意保护好历史文化和城市风貌,高标准推进国土空间总体规划先行先试,在全国超大城市率先探索统筹推进旧城镇、旧厂房、旧村庄“三旧”改造、村级工业园、专业批发市场、中心城区物流园“三园”转型、违法建设、黑臭水体、“散乱污”场所“三乱”整治,出台城市更新“1+1+N”政策体系,千方百计解决城市“老大难”问题。而在未来,这份答卷更值得期待。

  突破“天花板”盘活发展空间

  特大城市,土地资源开发趋于饱和。而广州的城市更新就突破了土地资源的“天花板”,盘活大量存量土地,为城市发展撬动巨大的内需空间。

  位于天河区的棠下村,曾经的村集体物业,变身互联网企业集聚的众创空间。智汇PARK园区不但吸引了80余家文娱科创企业进驻,带动了3000多人的就业,还凭借极具特色的“港风”街区,成为棠下街又一个“网红”。原本没有生机的村集体物业,也迎来了自己的高光时刻。

  这样的例子,在广州不胜枚举,白云设计之都,腾出83万平方米连片发展空间,吸引建筑设计、芯片设计、时尚设计产业集聚,村集体物业租金提升3倍,营收将由改造前的5000万元提升至超百亿元。海珠同创汇通过“微改造”打造服装、设计、时尚主题的现代化园区,村民租金收入由10-20元/平方米提升至40-60元/平方米,营收由改造前的100万元提升至10亿元。

  据统计,广州市在城市更新中,盘活存量用地55平方公里,为城市进一步发展腾出了宝贵的土地空间。拆除违法建设1.28亿平方米,约为2017年的11.4倍;完成“三旧”改造9.3平方公里,整治提升村级工业园10.8平方公里;优化了城区功能,转型疏解专业市场149个,清理低端物流园区48家,整治“散乱污”场所5.5万个,实现了经济效益、社会效益、生态效益的深度融合。

  优化人居环境老西关添活力

  “想感受最纯正的西关风情,就去永庆坊!”古老的岭南风味就隐藏在荔湾区的这一条古老的街区内,经过几年的微改造,生活在这里的居民,也不再需要为年久失修的房屋担心,这里没有丢掉原本的老街市井气息,还与现代文创融合,重现了当年“未识广州、先闻西关”的风采。

  除了为城市释放了内需空间,城市更新也为市民打造了更宜居的社区和生活环境,为城市保留了历史文脉,让人们得以安放珍贵的“乡愁”。补民生短板、强生活弱项,城市更新就是要解决老城市的“老问题”,广州城市面貌的崭新变化有目共睹,综合功能日趋完善、人居环境明显改善,城市品质显著提升。

  广州市住建局将2000年之前建成的存在功能配套不全、建设标准不高、基础设施老化、人居环境较差等问题的779个老旧小区、约3.17万幢楼,纳入老旧小区微改造计划。截至2020年8月底已完成431个老旧小区的改造。两年来,广州新增公共服务配套设施1.5万个、绿化面积510多万平方米,新建改建城乡公厕4079座,老旧小区微改造惠及49万户157万人。

  云山珠水焕新城市还景于民

  沙坑涌缓缓流过大源村,昔日黑臭的河涌不见踪影,如今的溪水清澈见底,清风徐来,涌边嬉戏玩耍的孩童和乘凉的老人,仿佛让上了年纪的村民看到了几十年前在溪水中摸鱼捉虾的景象。

  城市更新让广州的生态环境更上一层楼。据了解,广州推动“三乱”整治,促进生态修复。通过综合运用举报、专业巡查、视频监控、无人机巡检等方式,多维治理违法建设、黑臭水体、“散乱污”场所,使城乡面貌焕然一新,实现了还绿于民,还景于民,重现水清岸绿、鱼翔浅底的景象。

  2019年初广州提出统筹推进城市更新九项重点工作以来,国家督办的147条黑臭河涌基本消除黑臭,广州治水的案例,也正式参评“第十二届迪拜国际改善人居环境最佳范例奖”;海珠湿地三期建成开园,新增湿地面积2620亩、总面积达8130亩。在一年半时间里,已经拆除白云山整治范围内违法建设和影响景观建筑72.93万平方米,完成复绿面积10.76万平方米,新增和改造绿化面积17万平方米,建成开放空中绿道6.2公里,保护修缮文物古迹和历史建筑332个。

  成绩单

  拓展

  城市发展空间

  两年来盘活存量用地55平方公里,拆除违法建设1.28亿平方米、约为2017年的11.4倍,完成“三旧”改造9.3平方公里,整治提升村级工业园10.8平方公里;转型疏解专业市场149个,清理低端物流园区48家,整治“散乱污”场所5.5万个。

  改善

  城市人居环境

  新增公共服务配套设施1.5万个、绿化面积510多万平方米,新建改建城乡公厕4079座,老旧小区微改造惠及49万户157万人,妥善解决7.11万亩历史留用地兑现难题;截至目前,全市累计完成加装电梯规划审批8209宗,已建成投入使用共5716台,审批和建成总数居全国首位,累计惠及市民70余万人。

  优化

  云山珠水景观

  纳入国家监管平台的全市147条黑臭水体均实现消除黑臭,建成区黑臭水体消除比例达到100%。

  白云山景区及周边拆除违法建设72.93万平方米,完成“一门一策”17个门岗规划,推进6个主要进山通道及5个主要门岗建设,建成开放空中云道串联8大城市公园,实现6.2公里绿色路径全线贯通。

  保护修缮文物古迹和历史建筑332个。